El comercio exterior en el Ecuador presenta varios retos
que actualmente están siendo abordados con políticas estatales orientadas
a mejorar la situación del país en materia de comercializaciones
internacionales.
A pesar de que el actual Gobierno ha expresado enfáticamente
no querer tratados de libre comercio como el de Estados Unidos no se descarta
la opción de realizar otro tipo de acuerdos comerciales.
El jueves 17 de julio del 2014 el gobierno ecuatoriano
anuncio el cierre de un acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea, en
Bruselas, Bélgica.
“Después de casi cuatro años de trabajo, finalmente hemos
cerrado hoy un acuerdo equilibrado con la Unión Europea, que potencia al máximo
las oportunidades, reduce a su mínima expresión los costos, respeta el modelo
de desarrollo del país y permite proteger a nuestros sectores sensibles. He
cumplido con mi conciencia y mis principios”, (El Universo,2014)
En el año 2009 Ecuador abandonó la mesa de negociaciones de
la que también formaban parte sus vecinos andinos Colombia y Perú, quienes
culminaron el proceso de negociaciones y ya tienen en vigor un tratado de libre
comercio con la Unión Europea. En ese entonces se consideró que las cláusulas
del acuerdo no estaban en armonía con las políticas e ideales de desarrollo que
perseguía el país.
Después de casi cinco años de cambios significativos, el
Ecuador se ha vuelto un país mucho más desarrollado y preparado para poder
negociar con un bloque económico y comercial como la Unión Europea.
Por otro
lado el acuerdo firmado con el bloque europeo presenta particularidades
específicas para el caso ecuatoriano que apuntan al bienestar y protección de
los sectores más sensibles de nuestra economía.
Entre los incentivos que impulsaron al país a cerrar este
acuerdo comercial está el pacto realizado en Ginebra en 2009 cuyo propósito fue
reducir los aranceles europeos a la importación de banano, un producto
primordial en la balanza de exportaciones del Ecuador.
Además, Ecuador y la
Unión Europea durante las negociaciones fueron minimizando diferencias en
algunos aspectos como, propiedad intelectual, compras públicas y servicios, que
eran de particular preocupación para nuestro país. (El comercio, 2014).
Sin embargo lo que predomino para cerrar este acuerdo fue
la preocupación por la debilidad ecuatoriana en cuanto a las exportaciones no
petroleras.
Las exportaciones del sector petrolero del Ecuador
alcanzan un 60 % del total; por este lado Estados Unidos es el principal
socio comercial del país; mientras que la Unión Europea capta el 30% de las
exportaciones no petroleras del Ecuador. Actualmente 1500 empresas ecuatorianas
exportan de forma directa al mercado europeo, de estas el 60% son mipymes
(micro, pequeñas y medianas empresas).
Esta relación genera unas 300 mil plazas
de empleo directo y 500 mil indirectos, ligados, por ejemplo, a provisión de
empaques, servicios y logística. Si el Ecuador perdía este acceso
preferencial con la Unión Europea las exportaciones tradicionales hubiesen
caído a causa de aranceles muy altos.
El 85% de las exportaciones del Ecuador, con excepción
del banano, se benefician del SGP Plus al momento de entrar a Europa. El
SGP Plus seguirá vigente durante el 2015 mientras se ratifica el acuerdo, que
se prevé entre en vigencia en un periodo de 18 a 24 meses.
Por otra parte, Ecuador espera que el acuerdo con la UE
le permita incrementar la transferencia de tecnología y las inversiones y
establecimiento de empresas europeas que contribuyan al objetivo del Gobierno
de Rafael Correa de llevar a cabo el cambio de matriz productiva, y que el país
pueda exportar no sólo recursos naturales sino también productos manufacturados
y con mayor valor añadido.
Finalmente Ecuador firmó este 11 de noviembre el
llamado acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea. Este convenio
económico, que entró en vigencia en 2013, incluye a Perú y Colombia.
Convirtiéndonos en socios estratégicos de la Unión
Europea. Esta negociación supone una visión estratégica de largo plazo,
en un contexto de respeto, amistad, soberanía y buscando siempre el mutuo
beneficio.
Este acuerdo fortalecerá la producción ecuatoriana buscando nuevos
mercados para los productos que son reconocidos en el mundo por su altísimo
calidad y ahora entrarán a la Unión Europea con cero aranceles.
Cerrando el trató así, el Vicepresidente de la
República Sr. Jorge Glas y el ministro de Comercio Exterior Sr. Juan Carlos
Cassinelli, en Bruselas.
La Comisionada Comercial de la Unión Europea,
Cecilia Malmström, felicitó al país andino por haberse sumado a este acuerdo
comercial y reconoció que se trata de un paso adelante importante para Ecuador,
que exige mucho valor, pues se trata del primer acuerdo de amplio alcance que firma
con países desarrollados.
"Ahora, Ecuador se va a sumar a sus socios de
la Comunidad Andina: Colombia y Perú, a la hora de mantener unas relaciones
comerciales privilegiadas con la Unión Europea", acotó.
Que tiene su posible entrada en vigencia a partir
del 1 de enero de 2017.
¿En qué consiste el acuerdo?
En concreto implicará que "el 99,7% de la
oferta exportable del país ingresará al bloque con 0% de arancel". A su
favor la nación sudamericana logró que se reconozcan las
asimetrías económicas entre las partes. De esa forma pudo excluir de la lista
91 productos agrícolas de origen europeo considerados "sensibles".
Se trata, entre otros, de:
- La melaza de caña,
- Jarabe de fructosa,
- Panela,
- Carnes congeladas,
- Maíz duro,
- Huevos de ave,
- Carne bovina
En el sector lácteo se logró la exclusión
de:
- La leche líquida,
- Quesos frescos
- Mantequillas
Se permitirá la importación de 400 toneladas de leche en polvo cada año (el 0.18% de la producción interna). (el Universo, 2014).
Asimismo, el resto de los bienes que ingresarán
provenientes de Europa tendrán una combinación de aranceles y períodos de
desgravación. Son períodos en los cuales todavía rige un arancel de protección
de productos hacia el Ecuador, con el objetivo de permitir el desarrollo de esa
producción agrícola en el país.
